第314章 摊丁入亩与公民意识

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围内，其税赋征收水平甚至远远低于同时代其他官府。

　　现在全川上下，水田田赋一亩6升大米（稻谷1斗），旱地6升小麦，丁赋1钱2分银子，商赋3-5厘(百分之)，过县关赋3厘，过府5厘，这些都完全在大明律要求范围内。

　　盐赋每引前前后后3两银子，这只是将本该属于朝廷部分的地方征收而已。

　　上等酒每升10文，中等就8文，下等酒5文铜钱虽然高于大明律要求，但也低于宋朝官府水平啊。

　　只是额外增加矿赋、所得赋这两个新税种而已。

　　…..

　　想不到仅仅如此而已，每年征收上来的税赋数倍于从前。

　　面对如此成绩，向来以反对者自居的按察使钱邦芑也乐呵呵笑过不停，边说边道：“大人常说读书人不要读死书，而是要将书读活，老夫进士出身，比起大人远不如亦。

　　过去官府虽然强力征收盐赋，但真正收上来的不多，商赋等其他赋税少之又少。

　　大人起于村野，发现其中大弊并戮力除此大弊，如此现在即便兵荒马乱连年征战，而不加老百姓赋税，实在功德无量啊。”

　　众人兴高采烈，杨麟则面若寒霜，脑海仔细盘算，然后摇了摇头说道：“各位，大家都被成绩骗了，但不知道这其中有太多猫腻了。”

　　众人大惊，一个个瞪大眼睛，大家显得不明白。

　　杨麟则侃侃而谈，指出其中问题。

　　顺庆府耕地面积500万亩，人口80万亩，人均耕地6.25亩，四口之家耕地面积达到25亩。

　　即便现在战乱人口大量减少，社会上抛荒甚多，每个家庭多尽量耕种一些荒地。

　　但一般家庭多以一个男丁一个女主妇主劳力，要耕种如此多的土地难上加难，如此观之，即便建立乡公所，建立身份证制度，社会上隐匿诸多人口。

　　众人恍然大悟，但无可奈何，从春秋战果朝廷施行两赋税以来，为了躲避赋税，社会都隐匿大量人口，如此成为国家安全隐患。

　　大家感慨不已，正如按察使钱邦芑所言，官府所施行户口制度，虽然没有洪武帝时期那样严厉，但也增加漏报的风险，相较过去社会上隐匿人丁大为减少。

　　别的不说，万历年间四川耕地面积4千万亩，人丁310万人，当时人均耕地达到13亩之多，远较这次人口普查。

　　有人感叹自古以来社会上都存在大量隐匿人口，要想落实人口统计，吃力不讨好，根本不可能。

　　杨麟仔细听着，良久提出一个问题：

　　现在官府免费发放身份证，查到没有身份证的处以较大罚款，政策如此宽松，老百姓为何要隐匿人口？

　　大家一个个打开话茬子，讨论半天，不外乎下面几个原因：

　　现在兵荒马乱

　　老百姓怕麻烦

　　现在官府轻徭薄赋，难保政策能够持久

　　虽然轻徭薄赋，但成年男丁仍需要缴纳1钱2分银子（相当于三天工钱）

　　老百姓担心劳役，虽然官府现在只在本县征发劳役，但难保将来不再向外地征发劳役。

　　……

　　严锡命建议采用摊丁入亩制度，杨麟最初大惊，好像蛮清皇帝雍正推行的这个政策，怎么提前几十年？

　　细细一问恍然大悟，万历年间重新丈量土地之际，部分地区感到丁赋计算困难，推行摊丁入亩制度。

　　在明朝后期一些地方开始推行摊丁入亩制度，但随后政策反复又推翻前面制度，长期反复。

　　但明朝后期，摊丁入亩并不是一个新鲜政策，很多人也认识到其中好处，但因为一静不如一动，再加上官员们多爱惜自己名声，如此这样一个好政

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