第315章 一民养二兵，明朝缘何财政不出问题？

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宣布废除卫所军户

　　宣布废除原有军户无偿征编入伍的义务

　　宣布卫所土地全部分拨给民众

　　宣布卫所土地田赋比当地田赋多五成，以作为军户无偿使用耕地的报酬。

　　宣布所有卫所军官，需缴纳土地出产一年粮食，以作为长期奴役军户的惩戒。

　　………

　　众人议论纷纷，大家虽然感到卫所制早已经名存实亡，但毕竟乃洪武帝所建立制度。

　　大家多认为革新卫所制度重要性，但又反对强暴对待卫所制

　　这其中，最受诟病的当然是卫所世袭军官需要缴纳土地一年产出，大家搬出一个个孤立事证，说什么天下纷扰，地方也有一些好的卫所军官。

　　讨论半天，杨麟做出让步，决定以当年按察使钱邦芑主持处理广安千户所为范本废除卫所制。

　　其方法不外乎，对胆敢举兵反抗官府新政的，卫所军官家财全部充公。

　　在要求卫所军官缴纳一年粮食补助部分，只是将该项作为一个的处理原则，在具体执行过程中，对那些对军户较为仁厚的卫所军官可酌情免除处罚。

　　征缴粮食方面之后，那些世袭卫所军官家财以安身立命为限。

　　诸如此类，让政策变得更加容易获得民众支持。

　　有人统计，在明朝全国约有一半土地为皇亲藩王宗亲，地方豪门大户，卫所，寺院道观所占据，这些特权阶层霸占土地不缴纳任何赋税，官府前软怕硬，对普通民众层层摊派，到最后大家不堪其负被迫反抗，而大明王朝也在内忧外患之中寿终正寝。

　　如果大明王朝不是为满清代替，那是罪有应得。但因为其替代者是更为残暴的满清政权，如此在后世出现太多太多明粉。

　　财政之道，不外乎开源节流，谈起征收赋税，众人还不能畅所欲言，但谈起节流方面，很多人显得义愤填膺。

　　如今施行分成法，县府省分成比例为2:1:7，县里分得其中2成。

　　其中1成用以维持官府日常运行（除了分成所得，还有治民过程中，各种手续费），官员公差俸禄不过税收的一成。

　　余下一成则用于修路筑桥、兴修水利、建立公立学堂、编练地方民壮等费用。

　　现在兵荒马乱的，财政困难，地方投入费用不多，即便如此，但也引得各路神仙巧取豪夺，地方贪污事件甚多。

　　有人将其归为分成法，过去地方没有钱粮，若要修路筑桥兴修水利，多凭借地方官员募捐，现在官府拨款，反而成为地方官员眼中唐僧肉。

　　斯情斯景，大家感慨不已。

　　在强化监督力度之外，杨麟迅速推出三种新政。

　　首先就是官员胥吏财产登记，所有官员财产公示，为政之际若发现巨额财富来源不明，除惩治当政者之外，就是罚没不明财产数倍作为惩戒。

　　其次，将司法审判权从知县、知州、知府身上移除。

　　在明朝，朝廷有三法司，即刑部，都察院、大理寺。

　　明代刑部替

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