第745章：投资考察团

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　　没有了战争，索马人民安居乐业，一心一意搞经济，国家秩序得到稳定，经济也上了正轨，各项基础设施也投入到了紧张的修建当中，索马国有钱了，不在乎，修路，建学校，建医院，建地方政府需要的楼堂馆所、福利房、公共设施等。

　　为了避免地产绑架国民经济的现象在索马国发生，赵无极很果断的决定所有土地不得拍卖，全部政府出让的方式和民间企业合作，盖成福利房、公租房，所有本地人都可以申请。

　　至于教育问题，直接全免，从幼儿园开始，一直到大学，反正国家小，人口少，国家负担得起，学校修建更是重中之重，语言方面，除了本地话外，炎黄语作为第二语言从幼儿园开始普及，所有人都必须学会使用。

　　至于医疗，这是个大问题，许多国家都解决不好，索马国没有历史包袱，赵无极直接来了个全免费治疗，再一次获得了全国人民的拥护和爱戴，医疗全免这项制度在许多国家都有，并不是索马国首创。

　　教育、医疗、住房问题都解决了，索马人民安心搞生产，对政府提出的大修公路的决议自然非常拥护，许多人都免费过来帮工，只要闲着，不来都不好意思，左邻右舍会笑话。赵无极的威望再一次上了一个全新的高度，国家真正的上下一心，团结起来谋发展了。

　　钱像流水一般划拉出去，好在弄回来一万亿米金的战争赔偿款，短时间内还是够花的，社会民生问题有了初步的成效，在政务上，赵无极采取了民选的方式，各地一把手都有本地人投票选举，乡、镇、市、省，四级政府结构，五年一换，并制定了详细的罢免制度和紧急预案。

　　在管理上，人民党在各级政府设立党委，主要负责地方党务管理，只允许监督政府各项执政事宜，没有罢免权和人事权，政府只需要对老百姓负责，有老百姓罢免和选举产生，就避免了党委一言堂的局面，做好党、政分开。

　　至于军队，的原则不能变，这点关乎党派政权稳定，大意不得，当然，并不是指地方党委可以直接调动部队，而是部队党委管理部队，直接归属总参谋部管理，没有总参谋部的命令，谁也不能调动一兵一卒，而总参谋部由总统直接负责领导，避免了地方军队干政的局面发生。有公安这个部门在，地方政府不用担心执法的问题。

　　党、政、军三权分立，党设总书记，由总统兼任，政设总理，有萨玛兼任，军设总参谋部，由雷霆霄负责，都直接对总统负责，这么一来，三权又都归于一人之下，做到了权利高度集中的同时，又有一定的自主空间。

　　一番改革后，各项制度制商定下来，赵无极一声号令，全国举办了一次人民党代表大会第一次会议，会议历时五天，萨玛在会上代表政府做了重要发言，并向大会递交了第一个五年计划，雷霆霄也在会上做了讲话，提交了全军第一个五年发展计划，最后赵无极代表人民党发表讲话，提出了人民党未来五年发展纲要，最后，赵无极代表党政军做大会总结发言。

　　本次大会还通过了索马国第一部宪法，第一部民法，第一部选举法，第一部教育法，第一部

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